【摘 要】随着经济的快速发展，人们的物质条件得到满足，精神需求也在日益增长，涌现出各种层出不穷的文化活动以满足大众的文化需求，送戏下乡即是其中之一。在建设社会主义新农村的背景下，本文就送戏下乡的意义，存在的问题，改进的措施，做简单分析，为更好的开展送戏下乡工作提供参考。
【关键词】送戏下乡；意义；问题；措施
马斯洛的需求层次理论，揭示了人在相应阶段的发展需求，伴随社会主义建设的加快及小康社会的构建，人们对文化需求的增长也呈现日益上升的态势。城市居民各项文化活动接触频繁，而做好送戏下乡工作则是满足农村居民文化需求的重要举措。
1.送戏下乡的实施概况及意义
送戏下乡作为丰富群众文化生活，满足群众文化需求，营造良好的文化氛围，保障公民的文化权益的重要措施，是构建和谐社会，推进新农村建设的必要补充[1]。我国从1996年开始，着力开展送戏下乡活动，既为广大农民群众带去了文化享受，又有效宣传了党的会议精神，方针政策等，潜移默化中提高了农民群众的思想素质，文化素质，为推进新农村建设提供了文化滋养和精神动力。
从送戏下乡活动接近二十年的开展情况来看，总体成效显著，得到了各界的一致赞美，达到了群众满意，领导满意及演员满意的效果。演出队伍在偏远山区更是受到热烈欢迎，演出结果获得了交相好评，增强了农民群众对自我价值的肯定，但在看到成绩的同时，对存在的问题我们也不应回避。
2.送戏下乡活动存在的问题
基于送戏下乡的积极意义，可以看到，各地的总结及报道中，对活动中所涉及的问题基本都是简略带过，不予深究，极少对相应的问题作出深度剖析。但不正视问题的所在，不对相应问题加以解决落实，送戏下乡活动就难以深入开展，从而造成效果递减，预期目标难以达成。
送戏下乡活动存在的主要问题可概括为以下几个方面：
2.1地方领导重视程度不一
在送戏下乡的认识上，存在各地领导看法不一的状况。某些地方领导难以准确认识到开展送戏下乡活动的重要性，以单纯的政绩观，效益观作为衡量地方工作的唯一标准，得出文艺演出经济效益不足，难处政绩的结论。在送戏下乡上，不予过问，消极推诿，敷衍了事，致使送戏下乡沦为形式。
2.2文化站及演出单位简单应付
送戏下乡活动的演出群体，存在着应付化，过场式的演出思维。一般而言，上级单位每年都要给地方相关部门分派下达送戏下乡演出任务，一些下属单位难以真正领会活动的意义及目的，将其视为单纯的工作任务。有的文化站受制于一定的因素，存在敷衍了事，草草应对的现象，对节目不做认真组织策划，讲场次，轻质量，节目内容粗糙简化，甚至出现欺瞒上级单位的消极做法。
2.3送戏下乡经费保障机制不健全
偏远山区因经济落后，在送戏下乡活动的相关经费上有所掣肘，给演出活动的正常开展造成诸多不便。地方财政系统对群众的文化需求支出预算过低或省略，经费机制不健全必然导致了演出活动的各项流程，如服装，道具，音响，薪酬等，存在因陋就简的弊端。这样既导致了送戏下乡难以健康开展，也打压了演出单位的工作积极性，最终导致送戏下乡难以为继。
2.4送戏下乡演出呈现单一化
这里的单一化既指演出节目的僵化单一，也指节目的互动参与性不足。送戏下乡活动的演出内容一般而言都由演出单位自行决定，因为送戏下乡活动本身的公益色彩，演出忽略对节目本身的精研，只是按照以往的演出套路机械表演，缺少对新时代新思想的融会贯通[2]。此外，在节目的选择上，摒弃了观众的参与意愿，对百姓喜欢什么类型的节目，中意哪种演出形式，难以做到胸有成竹，最终导致演出效果大打折扣。
3.增强送戏下乡活动开展效果的措施
3.1取得领导重视，推进活动有序进行
工作计划，组织活动等，得到了领导的重视及支持，就相当于有了扎实的行政保障。对于地方领导的唯效益化的发展观念，相关文化部门应该加强宣传送戏下乡活动具有的积极意义和深远影响。可以举行送戏下乡活动成效巡展，选取典型，突出其在加强农村精神文明建设中的重要作用，促使各地领导形成共识。
此外，在送戏下乡活动的考核上，上级部门可制定相应的标准，对于各农村地区开展送戏下乡活动的数量，群众的反馈，演出单位的总结汇报等加以记录，借助行政杠杆，对开展效果好的予以相关政策倾斜，促进地方领导对送戏下乡活动的重视程度。
3.2确保节目质量，丰富节目形式
对于送戏下乡活动的具体实施者来说，不论是艺术演出团体还是各地文化站等文化单位，都应正确把握送戏下乡活动的内涵精神，在节目创作，节目编排，内容形式上要出新求变，紧密结合现代农村形势及国家相关方针政策[3]。节目内容应健康积极，尽量贴近群众的生活，围绕塑造典型人物，反映新观念，新思想，将新农村建设中的新文化，新政策巧妙融汇。
在节目形式上，应该因地制宜，因势利导，创造一些符合本地区特色口味的艺术样式，结合当地的习俗特征，多样化编排节目，以取得群众的共鸣呼应。
3.3建立健全各项管理机制
现阶段的送戏下乡活动的总结汇报等多数只简单以演出场次来加以概括，对于演出质量，演出效果，缺乏有效的评价机制，对于各地划拨的演出经费也没有相应的管理机制作保障，送戏下乡工作呈现散漫，随意的局面。
送戏下乡活动的深入开展，需要一系列的管理机制加以规范督促，一方面，对演出的场次，观看人次，演出效果应有专人进行跟踪调查，建立一套农村公共文化的服务评估体系，确保送戏下乡的社会效益得以切实发挥。另一方面，对送戏下乡活动的经费划拨要计入当地政府的常规财政支出中，适当将活动的开展情况当做当地政府工作成绩的考核依据，促使各地根据自身实际制定相应的演出经费补贴制度，促进农村文化建设。
3.4鼓励引导多渠道，多形式的演出格局
要打破演出单位的单一化，鼓励引导社会力量参与到送戏下乡活动中来，形成多元繁荣的演出格局。
现阶段，送戏下乡活动的主干还是各地方文化事业单位及专业文艺演出团队，缺少竞争，难以形成激励机制，出现了个别演出团体消极怠工，草草应对的局面。要改变这种局面，需要政府在进行财政拨款时，适时引入各种社会力量参与其中，促进演出竞争格局的形成。同时，做好政策引导工作，吸引社会力量以多种方式投身送戏下乡活动的资助。在演出人员上，要保持人员结构的合理性，建立人才选拨制度，做好人才流通工作，增补文化素质高，专业水平强的专业院校毕业生，形成老中青结合的演出层次，增强演出活力[4]。社会舆论方面，应对送戏下乡活动大力宣传引导，最终形成多渠道，多形式的送戏下乡格局。
4.结语
送戏下乡作为丰富农村群众文化生活，提高农村文明程度的重要文化举措，在构建和谐社会，促进新农村建设方面起到重要的纽带作用。针对活动开展中的相关问题，我们应多方重视，多方联动，共同推进送戏下乡活动深入发展。 [科]
【参考文献】
