1 . 黄河灵宝段水政工作有序开展
( 1 ) 黄河滩区水政执法意识初步形成。1 9 9 2 年8 月河南省人民政府颁布了《河南省黄河河道管理办法》(以下简称《办法》)《办法》第4 条规定:沿黄河各市、县黄河河务局(含管理局、滞洪办公室) 是该行政区域黄河河道主管机关第4 3 条规定违反《中华人民河道管理条列》和本办法规定的，由县级以上黄河河道主要机关或者有关主管部门按照《条列》第六章的规定责令纠正违法行为采取补救措施、没收为非法所得、赔偿损失、给予行政处分、依法追究刑事责任。根据《办法》规定，结合我市实际情况，1 9 9 4 年我们设立了水政科，开展了黄河水政执法工作。我市黄河水政执法的主要内容为:在3 3 5 米高程以下的库区内水行政许可、水资源砂石资源等规费的征收、水行政处罚。多年来黄河水政执法人员积极宣传教育及行政执法工作，坚决打击各类水事违法活动，把执法的重点放在确保黄河安全度汛、确保黄河已建控导工程的安全、确保沿黄群众生命财产安全上，严厉打击了私挖乱建、乱排乱放等违法行为。先后对30余起水事违法案件进行查处，处理涉案人员4 3 人。拆除阻水堤坝8 4 0 米，取缔拆除重污染小企业1 6 家，拆除8 台土炼冰铜炉。有力地维护了黄河河道水事秩序，为沿黄区域经济的发展提供了有力保障。
( 2 ) 水法规宣传。为了增强沿黄群众的法律意识，我们每年都开展各种形式的水法规宣传活动:一是利用世界水日中国水周到乡下和街上设立咨询点，面向社会宣传《水法》、《防洪法》、《河南省黄河河道管理办法》、《河南省黄河工程管理条例》等法律知识。二是利用集市和庙会向群众发宣传资料:特别是2 0 1 0 年1 2 月4 号三门峡市黄河河务局领导一行也亲临现场进行检查指导，现场解答群众提出的有关法律法规知识，发放宣传材料6 0 0 0 余份;并安排巡回宣传车在沿黄村进行为期5 天的宣传广播《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《河南省黄河河道管理办法》等内容，发放传单5 0 0 0 余份，受到了群众的一致好评。通过此次活动的开展，进一步提高了沿黄干部群众的法律法规意识，增强了公民维护库区工程安全的义务，从而遏制减少了水事违法行为的发生。为维护黄河健康生命发展，增强了保护库区的自觉性，为依法管理库区创造了良好的氛围。
2 . 黄河水政执法存在的问题及影响2 0 0 8 年国家整顿执法秩序，我省取消了三门峡库区黄河河务部门的水政执法权。由于我局黄河水政执法权被取消，黄河河道中私挖乱建、无序开发等水事违法事件死灰复燃、愈演愈烈，对我市的黄河防汛、河道治理及人民生命财产带来许多不利影响：
( 1 ) 影响了黄河防汛。黄河水政执法权取消后，河道中高杆植物面积增加了 3 0 0 余亩，永久性建筑物增加了 1 0 余处，水资源、砂石资源随意开采，现在3 3 5 米高程以下的大小采砂点2 2 处，部分开采区距已建工程不足2 0 米，严重影响了黄河护岸控导工程的安全，影响了河道行洪。同时，许多原已迁出库区的居民又回到了库区，居住、生活、无序开发经营，对黄河防汛造成了一定的困难，同时河道洪水也随时会对他们的生命财产造成一^定的威胁。
( 2 ) 影响了黄河的水质安全。在灵宝的矿山整顿中，个别人为逃避打击在黄河滩区小冶炼、小浮选小氰化，进行黄金三小生产，库区内共有三小非法点5 处，排放废水、废渣和有毒气体，污染严重，影响了黄河水质安全。
( 3 ) 国家有关黄河河道管理的法律法规得不到贯彻。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河南省黄河河道管理办法》等法律法规都对水事违法行为进行了明确界定、对处罚办法进行了详细规定，而我们的执法权却被取消，无法使国家的有关法律法规得到贯彻执行。
( 4 ) 流域机构对我市黄河水政执法工作现状强烈不满。与我市比邻、同属三门峡库区的陕西省、山西省黄河河务主管部门水政执法工作开展得有声有色，而我市黄河河务主管机关由于执法权的取消是黄河水政工作无法开展，河道秩序十分混乱。黄河水利委员会多次到我市检查黄河防汛及水政执法工作，对我市的现状提出了严厉批评，并要求尽快纠正。
( 5 ) 影响了沿黄区域社会稳定。黄河滩涂的开发利用促进了沿黄经济的快速发展，但由于没有执法权，管理力度不足，滩涂的非法建设、无序开发、挤占河道的事情有时发生，近年来，因滩涂开发造成的矛盾愈来愈多，影响了社会政治稳定。
