摘要 在企业管理中，预算管理属于重要内容，预算管理的水平对企业的整体管理水平有直接的影响。最近几年来，我国烟草企业不断寻找预算管理的方法和对策，经过不断的探索获得了一定的成绩，然而，烟草企业的预算管理仍然存在一定的缺陷，这些缺陷在一定程度上降低了烟草企业的预算管理水平，制约了烟草企业的发展。本文对动态预算管理在烟草企业中的应用进行了探讨，旨在提高烟草企业的预算管理水平，促进烟草企业的长远发展。
关键词 动态预算管理 烟草企业 应用
一、前言
最近几年来，我国烟草企业的预算管理模式在不断地完善，逐渐形成了以各预算管理部门、预算管理办公室、预算管理委员会为主体的预算结构，这样的预算管理结构在很大程度上提高了财务管理水平，然而，烟草企业的预算管理仍然存在预算管理系统的适应性差、预算管理工作信息化程度较低、预算管理机制尚未完善等问题，要想提高烟草企业的预算管理水平，必须要解决这些问题，本文对动态预算管理在烟草企业中的应用进行了尝试性的研究，文中仍有不足之处，以期今后得到进步。
二、动态预算管理在烟草企业中的应用措施
（1）明确动态预算目标。在烟草企业中，要想实施动态预算管理，首先要明确动态预算目标，动态预算目标的确定需要综合考虑烟草企业的组织结构特征和烟草行业特征，从预算管理的流程上看，动态预算目标不仅是起点，同时也是终点，从而形成密闭的循环系统。确定动态预算管理目标，必须要对预算管理目标体系进行构建和对预算管理目标进行定位，而且动态预算管理目标必须符合烟草企业的长远发展战略。因此，动态预算目标需要根据长远的战略目标来确定，并且在不同的阶段，实施的重点也不相同。另外，构建预算管理目标体系必须要以价值增值为主要方向，对层次不同的预算子目标进行构建，从而逐渐形成完善的预算目标体系。通常情况下，在预算层次上可以分为县级、市级、省级三个层次，预算目标上可以分为非财务目标、财务目标两大类。财务目标主要内容是资产报酬率、净资产收益率、成本费用、息税前利润、利润总额等，而非财务指标分别是从客户需求、职员的学习与成长、企业的管理效率等方面衡量企业的实际发展潜力。
（2）对动态预算进行编制。对动态预算进行编制的前提条件是以烟草企业的长远发展战略为出发点，也就是说在实际进行预算编制的时候，需要思考烟草企业的发展规划和发展阶段，通过对预算编制方法进行创新和改善，确保预算编制的合理性和科学性。我们都知道，传统的预算编制方法主要有零基预算、弹性预算、定期调整、固定预算等，然而这些方法根本不能适应动态预算的发展。滚动预算的基本理念与动态预算相符，而且灵活性较强，所以，这两种方法可以应用于动态预算的编制。
（3）执行动态预算。ERP系统的实施提供了良好的平台，烟草企业实施ERP系统在很大程度上促进了动态预算的顺利执行，假如把预算管理视为ERP的独立模块，通过与财务处理模块、库存模块、生产模块的对接，实现数据和业务的双重集成，从而将动态预算管理理论转变为有效的预算管理方法。预算数据库是数据集成和业务集成能够实现的前提条件。预算数据库的内容主要有分析考核数据、实际业务数据、基础数据等。借助ERP系统这个平台，使得预算控制从静态转变成动态，提高了对实物流和现金流的控制能力。同时确保预算控制能够深入业务流程中去，最后通过业务信息直接进行控制。
（4）调整动态预算。动态预算重点强调的是动态性和实时性，如果预算不适应业务需求或者预算的基础出现变化时，那么就必须合理调整原有的预算。对于烟草企业来说，动态预算的调整主要有两种类型，分别是一般预算调整和重大预算调整。一般调整调整是为了确保顺利实现预算目标，从而根据预算执行结果对预算进行适当的调整。重大预算调整主要是由于公共紧急事件、自然灾害、烟草市场变化、国家烟草管理政策等因素的影响导致预算目标需要做出适当的调整。预算调整涉及的部门较多。因此，必须要结合调整的内容进行授权调整，如果是大调整事项，那么必须由高级管理决策部门或者预算管理委员会进行审核和调整。一般事项的调整需要遵循自主调整和合理授权的原则，这样的分权自主调整将预算执行单位的利、权、责紧紧结合在一起，在很大程度上调动了预算执行单位自我控制和自我纠正的积极性，同时在很大程度上提高了预算对环境变化、业务变化的适应性。
三、结束语
动态预算管理在烟草企业中的应用措施主要体现在五点：首先要明确动态预算目标，动态预算目标的确定需要综合考虑烟草企业的组织结构特征和烟草行业特征。其次要对动态预算进行编制，在实际进行预算编制的时候，需要思考烟草企业的发展规划和发展阶段，通过对预算编制方法进行创新和改善，确保预算编制的合理性和科学性。第三要执行动态预算，借助ERP系统这个平台，使得预算控制从静态转变成动态，提高对实物流和现金流的控制能力。第四是调整动态预算，如果预算不适应业务需求或者预算基础出现变化时，那么就必须合理调整原有的预算。最后对动态预算进行考评，预算考评必须与动态预算管理体系相符，因此需要对预算考评指标进行创新和改进，既要建立并完善非财务指标与财务指标紧密结合的考评指标体系，又要对预算管理过程进行动态评价。动态预算管理在烟草企业中的应用并不是简单的事情，需要在实践的过程中总结经验。
