摘要：中小企业是中国国民经济的重要组成部分，创造了60%以上的GDP，50%以上的税收收入，超过75%的就业岗位以及68%以上的出口产品。近年来，国家经济政策愈加致力于促进中小微企业的健康发展。近几年，中小企业经营效益普通呈下滑趋势，产值或是利润指标都揭示出经营效益面临着严峻的挑战，不同地区成本结构不尽相同，但是人工成本上升是普遍现象，人工成本上涨除社会大环境人工成本呈上升趋势以外，还存在企业本身管理上的问题。中小企业管理存在诸多不规范的地方，忽视成本核算的重要性，缺乏有效的人工成本管理控制措施，中小企业人工成本管理有几个方面的问题：认为成本控制就是节约少花钱的错误理念；不能及时计算人均产能比率，为扩大市场营业额，忽视人工成本的控制；绩效管理和激励机制不健全；没有借鉴先进的管理经验和利用高效的办公软件降低人工成本等问题。本论文就中小企业人工成本的重要性、管理存在问题以及管理问题的原因进行了阐述和分析，最后针对管理存在的问题提出了四个中小企业人工成本的控制措施。
关键词：中小企业；人工成本；管理问题；控制措施
一、中小企业人工成本管理的重要性
中小企业在国民经济中处于重要地位，其发展也越来越受到党中央、国务院和社会各界的普遍关注。近年来，随着“大众创业，万众创新”的政策鼓励下，中小企业面临着前所未有的政策扶持和发展机遇。中小企业产业机构得到优化；新的商业模式不断涌现，为中小企业的发展创造了更加公平的机会。但是，中小企业在创新方面同时也存在创新人才匮乏、创新资金来源不足、创新意愿不强等困境，近年来，年轻人受教育程度不断增加，生活成本不断提高，中国各地劳动力成本较快速度的上升，年轻劳动力供给趋紧，此外办公成本、物流成本、环境成本等也在持续增高。企业经营收入下降，成本上升，利润空间收窄，亏损面增大，经营风险、财务风险累积严重，企业面临多重压力，提高中小企业利润对我国GDP上涨有着非常重大的意义，提高利润除了要考虑扩大收入，降低成本也是途径之一。企业成本主要包括：税收成本、人工成本（含“五险一金”的费用）、融资成本、制度性交易成本、办公成本、销售成本等。其中，人工成本近几年连续上升，我国的人工成本是指企业在一定时期内，在生产、经营和提供劳务活动中因使用劳动力而支付的所有直接和间接费用的总和，范围包括：职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工成本支出等。物价上涨和社会保障逐步完善是造成人工成本上升的两个重要因素。作为一种刚性成本是企业不可避免的支出，人才更是企业宝贵的财富，企业为留住人才提供了高工资及待遇、同时企业还要承担偏高的社会保险及住房公积金。对人工成本有效管理，控制企业人工成本，提高劳动力效率将对提高企业利润率有十分重要的意义。
二、中小企业人工成本管理中存在的问题
中小企业作为我国国民经济的基础性力量，是我国最大的企业群体，具有巨大的活力与发展潜力，具有数量众多，发展迅猛、灵活多变的特点，与发展并存的同时存在规模小、资金少、员工人数少、管理不规范等问题，体现在难以吸引、留住和合理运用优秀的员工。中小企业必须认识到制约企业发展的真正瓶颈是行之有效的人工成本管理。
（一）控制人工成本是门艺术
著名经济学家吴敬琏曾说过：“成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术”成本控制要合理有效，不是不花钱，而是用有限的资源，创造出更大的效益，人工成本控制同样如此，控制不是给员工降低工资，而是要人尽其才，建立合理人员架构，而有些中小企业为了节约人工成本开销，在聘用专业能力强和工资要求低的员工选择上，会选择后者，造成了人工素质普遍较低，其实这不是节约人工成本，而是一种人工成本的浪费。
（二）人均劳动产能效率低
员工付出的劳动，得到相应的报酬，多劳多得是一个基本的市场规律，但是需要把握好一个度，就是劳动生产率的增长速度必须要高于工资的增长速度，中小企业为了在市场上占有一席之地，不断扩张、提高服务、产品创新等营销策略，为了保证未来业绩能够有足够的后备支撑，在扩大市场的同时，吸纳很多相关岗位及后备人才，没有及时有效的测算人工的收入与产出比，势必造成闲置人员增多，人均劳动力下降，加大了人工成本。
（三）绩效管理和激励机制不健全
薪酬对于企业来说不仅仅是成本，也是帮助企业实现目标的重要手段，但是，一些中小企业没有合理的薪酬激励手段，存在基本薪酬与绩效奖金比例失衡，中小企业着眼短期利益，不愿意支付较高的固定工资；福利单一，只提供法定福利，有些企业则反之，忽视内在薪酬作用，即侧重于物资给予，而忽略了精神奖励等问题。
（四）缺乏先进的管理经验
中小企业观念滞后和缺乏整体战略，常采用传统的管理模式，在人工成本管理上存在着没有先进的管理办法和经验的问题，企业为了更好的发展以及降低成本，做了细化管理，执行了实施监督与控制，增加了管理部门，相应也增加了管理者，但是，由于一些管理机构设置不科学和人员配备不合理，导致起到的管理作用不明显；也存在一些中小企业不善于利用高速发展的信息网络和现代化管理，来实现降低人工成本的问题。
三、中小企业人工成本管理存在问题的原因分析
从外部原因分析，对外部竞争环境，特别是相同和相近行业及国内外同等规模企业人工成本的调查研究及横向比较不够，缺乏与企业发展战略相适应的人工成本管理战略；另外，税务机关缺乏对中小企业成本核算的监督，近年来，税务征管部门对税法宣传力度不断加大，但是就成本核算内容较少，没有引起中小企业足够重视，成本管理混乱，形同虚设；最后，企业文化建设中人力资源管理在我国起步较晚，由于受传统管理思想的影响，并没有认识到人力资源管理制度的重要性，没有在内部建立完善的人力资源管理制度，从而导致企业员工没有凝聚力，没有积极向上的工作氛围，无法达到提高工作效率和工作质量的管理目标。从内部原因分析，企业在薪酬体系设计时不合理，导致达不到有效的管理，在重点关键岗位人员岗位薪酬水平低于外部薪酬水平，员工在与外部单位比较时容易产生不平衡心理，影响工作积极性，不服从管理；另外，绩效考评制度缺乏合理性，存在与企业发展目标脱离、激励性不高、考评过程不公正等问题，最后，中小企业有大部分是家族企业，任人唯亲，大事小事老板一人说了算，很多不懂管理的亲戚被安排到管理岗位，不懂行的人管理懂行的人，想当然的做，不但起不到作用，反而越管理越乱。
四、中小企业人工成本管理问题的完善措施
（一）物尽其用人尽其才
（1）在实际工作中，我们会发现有些工作冗长过剩，设置很多岗位部门，过于细化，工作环节重复，分工又不明确，明明可以两个人完成的工作，非要三个人参与进来，导致每个参与人员的能力都没有完全发挥出来，既没有人尽其才，还增加了公司人工成本。
（2）职位要与工作人员的水平、学历相匹配，如果一个职位，仅需要一个合适的低学历或者简单低水平的工作人员就可以完成，就没必要聘用一个高学历者，相反，如果一个职位，需要高技能，非常专业的工作人员，就不要为了省钱而聘请低水平人员，浪费时间又达不到想要的成果。
（3）中小企业处于发展壮大时期，对于一些职能部门的人员，比如财务人员、人力招聘人员、保洁人员、网络及电路维护人员等，可以考虑一人兼职多项工作，也可以聘请兼职人员，兼职人员从事自己专业领域的工作也会得心应手，合理聘请专职人员，不但可以减少人工工资，还可以节约各项福利费，其中五险一金就可以为公司节约一笔不小的开支。
（二）提高人工产能劳效
（1）提高单位时间效率，可以减少人工人数，例如某些季节性生产的企业，可以采取长短期雇佣人工，未必人工人数增加，劳动效率就会同比例增加，需要企业根据企业的收入、成本、利润与人数配比，合理计算出平均每人的产出指标，加上企业的流失率，计算出企业的合理用工人数。
（2）对业务分析计算出业务人员过剩率，分析各项业务的流程，将业务作业明确化；调查计算出一日或者一周各业务发生的次数，并对业务设定所需时间，计算出一日或者一周所需总时间，用业务总量除以所需总时间，算出所需的用工人数，与目前人数比较，判断是否存在人员过剩。（3经过业务分析之后，对于业务量较大、所需时间较长的业务，进行改进。可以考虑消除不必要的业务或者业务环节、改变流程、改变工作的分配等，对业务流程进行重组，节省所需总时间，裁掉过剩人员，提高每个员工的产能劳效。
（三）实施绩效激励机制
华为公司是一家生产销售通信设备的民营通信科技公司，成立于1987年，仅用10年时间就从跨国电信国公司夺回50%的市场份额，华为公司强调人才资本的增值一定要大于财务资本的增值，认真负责和管理有效的员工是其最大的财富。华为给员工提供了高薪酬福利和其他优渥待遇，华为的工资分配实行职能工资制；奖金的分配与部门和个人的绩效改进挂钩；医疗保险按照贡献大小，对高级管理和资深专业人员与一般员工实行差别待遇，华为制定了有效的绩效评分机制和末位淘汰制，要想加薪升职前提是，之前3年的绩效考核必须达到12分以上，定期考核评分末位者解除劳动关系，这样的绩效管理，促进优秀人才脱颖而出，优胜劣汰，激活现有人力资源。中小企业可借鉴华为公司的绩效管理经验，对关键岗位和专业技术人才除了基本报酬和待遇外，还要设立奖惩制度。对于中小企业来说，选择的考核工具应选择以目标管理导向的KPI考核法，其更符合企业的利益。企业初创时期，可以固定工资及给予一定配额的企业股权奖励，将公司的发展与个人利益重合，报酬与自己对公司的贡献挂钩，可以围绕着公司价值最大化的共同目标进行管理，在人工成本增加的时候，也是企业利益增值的时候。
（四）先进管理配置科学
（1）在这个信息化高速发展的时代，高效的企业管理软件应运而生，某服务公司经过考察,决定购买一款金额30万元的管理软件,该公司主要成本是人工成本，年收入2300万，总成本1800万元，其中：人工成本1200万元；员工总人数89人，管理者14人，平均每月工资2万元，技术关键岗位不可替代的劳动者30人，平均每月工资1.5万元，普通可替代的劳动者45人，平均每月工资0.6万元，启用管理软件并运行两年后，直接减少员工2人，优化减轻工作量20人，利用网路传输在家办公者10人，公司每月减少的人工成本是：直接2人工资12000元，减轻工作量20人又分担了4人的工作，又少支付4人工资24000元，利用网路传输在家办公的员工，所得的报酬以计件为主，多劳多得，故基本工资每人减少2000元，10人少支付20000元，相加后一个月可以节约人工成本56000元，一年672000元。企业的成本利润率从原来的27.78%提高到31.51%，上升了3.73%，这只是直接的人工成本，同时还会降低一些连带的成本，比如：减少办公人员就减少了购入的办公用品及办公设备，减少办公工位等。
（2）一个企业有两类人：一类是直接参与生产的人员（直接工作人员），一类是各级管理人员（间接工作人员），上面案例中企业，管理者14人，占总人数15.73%，管理者工资额占总工资额28%，明显管理者人工成本较高，在一个企业里，管理组织要设置多少个层次，配备多少管理人员，很大程度上取决于一个管理人员可以有效地管理多少个下属。在其他条件相同时，控制跨度越宽，组织效率越高。我们假设有两个组织，普通员工都是64人，一个组织控制跨度为4人，另一个组织的控制跨度为8人，那么控制跨度宽的组织比控制跨度窄的组织在管理层次上少两层，可以少配备12个管理者，上面案例中管理者月薪2万元，一个月就可以节约24万元。控制跨度对比示意图如图1。企业需要设置合理的管理机构及人员配备，但是，一些中小企业老板经常让自己的亲戚担任重要职位和管理岗位，导致即使设置合理科学，但是，不能有效执行。故中小企业的老板还是要改变一些陈旧的观念，聘请有能力的职业管理人。
五、结语
中小企业如雨后春笋般，快速生长发展，为国家GDP增长提供贡献，，中小企业的生存发展要有盈利，企业获取利润的多少取决于收入的增长和成本费用的控制，由于决定收入的因素受很多大环境决定，但是，企业可以通过控制成本，提高企业利润，而要盈利取决以相同的成本支出为客户提供更优使用价值的产品或服务或者以更低的成本支出提供相同使用价值的产品或服务，离不开有效的成本控制，其中人工成本是控制企业成本的重中之重。
参考文献
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