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论文摘要：与城市相比，当下农村基础教育美术教学存在教学观念滞后、专职师资数量少、教学手段陈旧、教材内容单一及教学条件简陋的问题。解决这些问题，必须转变教学观念，配齐专职师资，丰富教学手段，开发课程资源，完善教学设施。
论文关键词：农村基础教育 美术教学 问题 对策
一、农村学校美术教学存在的主要问题
1.教学观念滞后
长期以来，由于高考的影响与认识上的偏差，上级主管部门、校长、教职员及家长片面地认为，只要是中、高考成绩好的学生，就是素质良好的“精英人才”。有的因从未接受过美术教育，不了解美术课程的价值，认为美术课只是让学生“画画”，“德、智、体、美、劳”全面发展的教育理念尚未真正确立。中考、高考不考美术学科，农村美术课普遍开设不足，即使发达地区农村小学，也仅表面上开齐开足美术课程，但在考试前夕常常被语、英、数等所谓“主课”占用。某农村示范班随机调查发现，全班只1人曾参加一年美术课外班，占1.9%；16人所在中小学曾开美术课，但初三只发教材不上课，占30.8%；35人所在的学校只发教材从未上课，占67.3%。
2.专职师资数量少 由于农村各级课程培训或交流机会少，因此农村专职教师创新意识强但缺乏教学实践经验与教研能力；兼职美术教师常由不满工作量的其他学科教师或其他老教师兼任。近年来，很多非农村学校、私立学校、重点学校生源扩大，致使农村优秀美术教师大量流失；美术教师25：1的教师编制标准，也不符合农村实际，很多学校不能及时补充年轻美术教师；除完成课堂教学外，美术教师还要做多项不计工作量和报酬的工作，如辅导学生、写标语、环境美化等；在评职、评优、晋级方面，美术教师也常受影响；由于师范毕业生不愿来农村，使得农村美术教师“来不了”、“养不起”、“不稳定”，且越缺越配不齐。
3.教学手段陈旧
现代媒体手段使用不到位，如投影影像模糊、音响设备“哑巴”、光驱“不驱”的现象，屡见不鲜；边远地区学校没有现代媒体教辅设备，仅有挂图、老式幻灯放映机；多数农村美术教师多媒体技术运用能力不强。
农村教育投入不足制约着学校教学设备的添置，教师职业意识淡薄、美术教学理论和实践不到位、与外界同行交流少导致教师缺乏媒体应用教学技能，教学中缺乏刺激学生感官的情境创设，也缺乏师生的交流互动。
4.教材内容单一
国家美术教材单一，不具地方性，使得农村很难进行规范的美术教学；国家教材不适应农村，众多农村学生美术学习基础相对较差，学习习惯几乎没有。农村美术教学示范一般只用粉笔板演，起不到专业示范作用；教材中学生普遍感兴趣的卡通、水彩、作品欣赏等内容在农村缺乏相应教学参考资料，教材本身也涉及较少。美术教学材料短缺导致知识拓展不够。个别教学内容与农村学生生活经验相差甚远，如多媒体技术艺术创作摄影、摄像艺术制作等。即或是水彩、蜡笔、毛笔、美工刀等普通美术用材也有众多农村学生接触不到。并且，中国各地民风民俗差异较大，农村专职教师稀缺，校外美术教学缺失，导致国标美术教材不适应农村学生的实际。
5.教学条件简陋
按照“四配套”工程标准，学校美术教学应配石膏像、静物台、太阳灯等专用器材以及专用的美术教室。但是，由于校际差别、经费投入与各级领导重视不够，导致多数农村学校美术教室形同虚设，器材配备也不到位。在农村边远地区，没有专用的美术教室，设备、材料更加缺乏，影响正常的美术教学。
二、对策
1.转变教学观念
各级教学主管与农村校长、教职工及家长等，应真正树立“以生为本”全面发展的人才观与素质教育观，认识美术教育对陶冶情操、启迪智慧、促进学生全面发展的重要作用，营造良好的美术教育氛围，开齐开足美术课程。要为农村美术教师开展新课程培训以及为其相互交流创设条件。要建立健全农村美术教育管理机构，配齐专职美术教育管理干部、教研员，使农村美术教育行政管理和教研业务指导网络更趋完善，逐步配齐农村专职美术教师并加强管理与指导。美术教师自身应积极参与美术新课程的相关培训，加强交流，在教学中及时转变教育教学观念，营造有利于师生交流与对话的民主和谐互动的氛围，鼓励学生主动参与学习。
2.配齐专职师资
首先，要提高教师待遇，保证教师队伍的稳定。对于挖走农村美术教师的机构，要求其必须给予包括经济和教师培训方面的补偿，标准由教育主管部门依教师年龄、教龄、职称、业绩等确定。也可采取无偿派骨干美术教师定期到农村学校讲学及培养农村美术教师等措施，提高教学质量。 "
为适应农村学生人数、教师流失人数年度上分布时多时少的特点，农村美术教师编制宜宽不宜严，教师人数应稍有富足。如此，才能做到学生人数多时，教师数量有保障；学生人数少时，富余教师可流动交流、学习。在保证基本要求的前提下，应适当放宽农村美术教师招生时的学历要求，可在招生时适当降分录取并在评职称晋级方面出台相应政策。要建立完善农村美术教师培养和培训体制，为农村美术教师的专业发展提供机会。例如，可采用“自培”和“他培”方式相结合，开展教育教学理论讲座、优质课评选、专题论坛、基本功大赛、观摩学习、进修深造等活动，提高教师的业务水平；教研员要向农村倾斜，深入农村，督促学校美术实践；要组织开展名师优课、特色教学研发、基本功竞赛活动；应组织基层教师集体备课、积极开展美术年会、发现优秀青年教师、鼓励教师探索特色教学等活动。通过这些举措，促进农村教师提高美术课堂教学技能与教学智慧及教学质量。
为规范不合理的教师流动，应制定合理的城乡教师流动政策，可采取教师“县管校用”的模式，方便教育主管部门对美术师资进行统筹分配与管理。各县级政府要注意制订可行的教师流动方案，要公开、透明，利于操作和实施；流动时要考虑教师的居住地和个人条件等因素，对一些家庭负担不重的年轻美术教师，可在其自愿的前提下，流动到离家较远的学校任教，学校也应考虑在经济上给这些教师以补贴。
3.丰富教学手段
要完善农村学校现代媒体教学设施装备，充分发挥多种现代媒体手段在美术教学中的作用。多媒体教室遮光与投影条件，要适应美术课堂教学影像要求；教师选择图片要注意其清晰度。学校要配备专职管理人员及时进行设备维护。各级教育主管部门要在完善农村学校现代媒体教学设施装备等硬件的基础上，加强对农村美术教师进行现代媒体使用方面的技能培训，提高农村学校美术教师现代媒体的使用技能。农村美术教师自身也要强化职业道德，加强与外界的交流学习，努力提高多种媒体的运用技能。
4.开发课程资源
首先，在农村美术教师培训中，要及时介绍课程资源理论和实践研究的最新成果，及时推广在美术课程与地方文化资源开发利用中总结出的经验，挖掘、调动和利用教师才能，指导教师自我学习、反省反思，形成科学的课程资源观。
其次，要在教学中打破美术教材为唯一美术课程资源的局限，要根据农村学校和教师自身实际，创造性地使用教材，加强地方文化资源的利用，使学生生活进入美术教学，增强美术课程对地方、学校及学生的适应性。学校可组建一支由教研员、大专院校教师、中小学教师组成的具有业务领导、理论研究和实践探索能力的课题研究小组。要因地制宜，充分挖掘地方自然、人文、社会中丰富的教育文化资源，尤其是民族、民间美术资源，丰富和充实农村美术课程资源，弥补农村学生使用国标教材的不足与不适，增强学生对美术学科的情感，提升本土文化的社会地位，缩短城乡文化差距。
再次，农村美术教学也要保证学生对多元文化和历史艺术遗产的了解和学习，绝不能以地区、学校，或教师擅长的美术形式代替美术新课程的教育教学。
5.完善教学设施
各级教育主管部门要深入实际，加大投入，完善教学设施，深入农村教学实际，发现并提出解决问题的对策。根据农村实际，各相关部门应加大经费投入倾斜力度，改善农村美术教学硬环境。要在真正熟谙美术教学的一线专家指导下，合理规划设计、布局专用教室、器材室和相应教师工作室，以适合师生常规使用。各校要至少配备一个以上常规使用的专业教室，教室面积应略大于普通教室，以适应教师巡回检查、个别辅导与开展美术活动的需要。提供足够的桌椅，桌子设计应适合美术创作，如桌面可略做角度倾斜和翻转，配备可封闭的抽屉以存放教科书。要有与专用教室相邻，方便器材、道具外借与及时归还的美术器材室，并配备常规储管设施。最好配备布置包括实物投影在内的美术多媒体网络教室。在硬件设施能保证开展常规美术教学活动的情况下，学校还应配备专人管理和规范教室与器材的维护。
