对广西城镇化具有的优势进行了详细的分析,然后指出了广西城镇化的重要意义。
城镇化 优势 意义
1广西省城镇化建设具有的优势
1.1区位优势
多区域合作框架奠定的区位优势为广西城镇化发展注入了生机和活力,使广西的经济和城市化发展外部经济发展发生了巨大的变化,形成推动广西经济和城镇化发展的强劲力量。首先,北部湾(广西)经济区可能成为我国沿海地区一个新的增长极,这将改变广西在中国区域经济中的边缘地位。其次,中国--东盟自由贸易区的建立,中国―东盟博览会永久落户南宁,把南宁推向区域性国际城市,并通过构筑南宁―新加坡经济走廊,辐射带动全区各大城市增强与大湄公河区域的合作,这种多区域合作的整体合力,是广西城镇化史上难有的发展预期,城镇化加快成为可能。
广西同时享有少数民族地区自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策。一是国家西部开发的优惠政策。广西是国家实施西部大开发十二个省、市、自治区之一。二是边境贸易优惠政策。三是少数民族地区优惠政策。四是广西作为西部省区中唯一沿海的自治区,享有国家实行的各种沿海开放优惠政策
1.3资源优势
多类型组合的资源优势为城镇化发展奠定了坚实的物质基础。广西丰富的水能资源、亚热带和热带农林资源、矿产资源、海港和海洋资源等在全国具有突出的优势、开发潜力巨大。广西地处低纬度地区,北回归线横贯中部、适宜的气候条件造就了本区域丰富的热带、亚热带农林资源。广西地表河流总长3.4公里,水域面积约4700平方公里,水能资源丰富,是全国优先开发的三大水电建设基地之一。已经建成的龙滩水电站是目前国内仅次于长江三峡水电站工程的特大型水电工程,龙滩水电工程总装机容量630万千瓦,可为广东、广西提供充分调节电力。
1.4环境优势
广西大气环境质量在全国名列前茅,大气中悬浮颗粒和有害气体含量都不计较低,广西大部分城市环境空气质量达到国家二级以上标准,广西境内主要河流大约85%的河段的水质达到或高于地表水三三类标准。广西沿岸海域功能区水质达标率在85%以上,海岸生态环境保持良好,是全国少有的原生态海岸线。广西的生态环境基本保持良好状态,具有推进新型城镇化所需要的环境承载能力。
2广西推进新型城镇化发展的重要意义
2.1拉动经济增长
2.2促进社会和谐
2.3完善制度建设
长期以来城乡二元结构明显,工农业“剪刀差”造成了社会制度的不公和对农民的历史欠账。以往的城镇化建设,要么只是让农民生活在城市里,并没有让他们享受到城镇居民待遇,特别是社会保障、住房、医疗教育服务方面应享受的平等待遇;要么就是赶农民上楼,不顾农民的合法权益,将部分村庄占地复垦换取建设用地指标。特别是广西作为人口流出大省,仅在粤务工的青年就有约500万人。接收地政府往往都想在要素转移中获取大红利,但不想承担要素转移带来的成本,这就在制度上决定了农民一开始就失去本应归属自己的那部分发展资本,无形中削弱了他们成为市民的能力。而新型城镇化就是要从完善制度建设出发,以提高农民的生活质量来实现社会的公平和均衡发展,以及弥补长久以来的“二元结构社会”历史欠账。
2.4保障生态安全
广西是典型的石漠化地区,是全国14个集中连片特地位十分重要,资源环境承载能力较弱。建设新型城镇殊困难地区之一,岩溶土地面积广,喀斯特地貌特征典型。部分地区是珠江、湘江流域重要的水源涵养区,生态化,可以减少生态脆弱区的居住人口,依靠自然的力量实现最有效的生态恢复。并且,随着城镇化进程的不断进行和城镇化率的不断提高,农村居民的数量会不断减少,农民人均收入会不断提高,对生态环境的压力也会随之降低,更进一步保障了生态安全。
2.5提升人力资本
随着工业化进程的不断加快,广西正经历产业结构转型的关键阶段,传统的劳动密集型产业伴随要素成本的不断上升而优势渐减。建设新型城镇化,把农村剩余劳动力转化为市民,通过较高水平教育资源平权,“新市民”的思想观念、行为方式、文明意识、独立意识、环境意识,以及知识结构和应用技能都将提升。入力资本存量增加,更加有利于经济结构调整和产业结构转型,进一步推进广西工业化进程,形成良性循环的发展道路。