摘要：工程预结算管理工作在企业整体的生产过程中有着极为重要的作用，是一项涉及而广、综合性强的工作。针对其中出现的问题，企业只有找出相对应的解决方法，提高工程预结算管理的水平，才能更好地促进企业的发展。
关键词：预结算管理；问题；策略
中图分类号：C29 文献标识码： A
引言
随着我国经济建设的快速发展，工程行业的各项规章制度也逐渐健全和标准，对于工程管理工作来说，工程造价预结算管理是工作占据着非常重要的地位，这不仅对于工程内部资源管理有所指导，同时可以在保证工程质量的前提下控制工程成本，完成对于工程的整体成本管理。本文就针对现代工程中，工程造价预结算所存在的管理问题进行分析。
一、工程预结算的项目内容
1、计算工程量
工程量的计算是工程资金如何投入与运用的向导，对资金状况起着不可替代的决定性作用。因涉及计算时对于准确性、规则性、计量单位、精度规范等多方面的把握，工程量的计算在工程项目预结算管理工作中属于工作量相对较多、复杂性相对较大的项目，对技术性、科学性、客观性都有高要求。整个工程项目的建设目标会给予资金需求的大致范畴，施工的设计图纸要求、工程具体的质量标准则起着细化预算的作用，除此之外还要考虑施工工艺、技术流程等具体操作过程。只有精确掌握了工程量的计算情况，才能整体把握工程项目开展所需的资金，从而制定出较为合理的造价方案。
2、预算工程建设成本
以工程量计算结果为基础，在选购机械设备、购买建筑材料、计算人员开支、偿还银行贷款等诸多方面进行进一步计算规划，这就是工程整体建设成本的预算。它针对的是在工程项目建设中整体资金的运用状况。计算过程中应该注重对细小项目的预算，因为较大项目较容易计算出来，而小的项目则容易被忽视。“降低工程成本、提高经济收益”是工程预算人员在工作过程中需要遵循的基本原则，这就要求工作人员要在规划中初步实现参与工程项目的各方获得最优经济效益。
3、工程项目的竣工结算
工程项目的竣工结算是来计算判定此项目最终的经济收益。这一步骤不仅是对工程项目全面的审核，更是企业对工程预结算工作加以反思总结的良好平台。企业在评估本期工作的同时，也为以后的工作积攒经验教训，以便优化工程预结算的管理。
二、建筑工程预结算管理中存在的问题
1、施工阶段设计变更的随意性大
在实际工作中，很多建设单位在没有做好充分的准备之前就急于开工，因此，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，在施工中对工程不是随意改动，就是对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析，这样必然会造成工程预算管理的混乱，进而造成工程预算成木的增加。
2、建筑工程的招标、投标工作不完善
一项工程项目中招标、投标工作影响着工程预结算管理工作，是整个预结算工作的基础和前提，在实际的招投标过程中存在着规避招标、不合理的分标、串标、排斥潜在的投标人、行业封锁等行为，使招投标工作流于形式，这些招投标过程中出现的种种问题的不利于建筑工程造价管理的全面开展。
3、人为因素出现的问题
工程预结算的管理在政策性、技术性和实践性都有超高的要求，整个管理系统涉及了各种能力和不同的科学领域。这其中，国家不同时期相关工程建设的方针政策指导、其他技术经济学科的运用更是要求工作人员具有细致分析、科学应用的能力。因此，高素质以及正确判断形势的专业素质成为筛选人才的必要条件。有一个典型的例子：建筑公司投资房屋建筑时，在固定的项口上有固定的公式，但这个公式并不是一成不变地适用于所有工程项口。特别是在当前社会，随着施工技术不断创新、工程流程不断升级、管理水平不断进化、劳动生产率不断提高，相似的环境下使用的人员、资金等都会大有不同。若工作人员忽视对这些问题的考虑，将会导致预结算过程出现问题，而这一人为因素造成的损失将不训一其数。
4、激励机制不完善
一般情况下预结算管理工作的负责人员是各个施工单位自行成立的部门或机构中的专门人员，他们需要做的就是从宏观上对预结算进行全而的审核、监督和调控。但当下国内的预算管理人员工作热情并不高，只有部分大型施工单位会配备预结算专业人才进行相关工作管理，而在中小型企业的预结算管理工作中，能力强、成绩突出的管理人才却极度匾乏。这些企业的工程往往是在即将进入建设阶段之际才“临时抱佛脚”，匆匆组建人员、介绍业务，刚刚积攒的经验又付诸东流，无法充分调动员工热情。同时，很多企业内部又缺乏有效的工作激励机制，使得预结算工作人员积极性不高，不能以饱满的热情投入到预算管理工作当中。
三、加强工程预结算的应对策略
1、建立健全预结算管理机构
一个健全的预结算管理机构是工程项口有效管理的关键。首先，企业要建立起一支有实践经验，又具备专业知识的预结算队伍，发挥预结算在企业管理中的重要作用，建立健全预结算管理机构。其次，应制定与之相配套的预结算管理制度和原则。这样不但可以提高工作效率，还可以使预结算管理工作有章可循，达到管理的制度化、规范化和科学化。
2、完善企业的激励机制
员工工作的积极性需要人才激励政策进行挖掘，这一工作操作起来并不复杂。例如，进行阶段性的工作成绩评定，对表现优异的员工给予物质奖励，不仅肯定了他们的业绩，也同时对工作结果不理想的员工加以鞭策。另外，企业可以通过对预算管理人员、设计人员、监督人员等制定相应的学习培养计划，为员工们提供更多的再培训、再提升的机会。调动员工工作的积极性和创造性，会反过来更加有利于预结算工作的开展。
3、做好设计变更后的预算
增减工作设计变更是指施工图完成后，经过三方（设计单位、建设单位和施工单位）同意，对原设计进行局部修改，以便更单的形式表示。通常情况下，设计改变前，三方或两方（建设单位、施工单位）进行的协商过程称作洽商。设计变更的形式有时由规划单位宣布规划改变通知单，有时是根据恰谈成果写成恰谈记录。但无论哪种方式，通过三方或两方签证后，就有与施工图同等的作用，并作为施工和编审增减施工图核算的依据。
4、从施工合同方面入手
造价管理人员应该从施工合同方面入手开展工作，首先要做好预结算管理工作，就必须对合同条款中的各项规定十分熟悉，只有对合同做到熟悉了解，才能以此作为造价管理依据，处理好可能发生的工程造价纠纷，其次造价管理人员要对专用合同条款的内容特殊对待，了解工程造价中价格变动的情况、计算方法二预付款的回收以及申报进度款等二第三，在建筑工程项目施工过程中，结合工程量清单，对合同中的缺漏以及实际工作中的增加项等及时作出整理和调整，并实施监理、及时与业主进行沟通，确定最优的处理方案二同时在此过程中收集最有力证据，为结算工作打好基础。
5、加强工程信息工作
在企业进行的各项经济活动中，信息的重要性已经不言而喻，及时有效的信息会为企业带来良好的社会效益和经济效益。实现量、价的分离，把指导价变成市场价、把政府主管部门调控取费的指令性变成指导性、企业指导报价且市场竞争定价是口前造价管理改革的首要内容，也是重头戏。工作人员应在掌握这些信息的情况下，合理利用，在议价定价过程中争取利益最大化。若施工过程中发生变更，如有涉及到新技术、新工艺等方而的信息，工作人员更是要及时收集相关信息以完善定额方而的资料。
结束语
加强工程预结算管理工作，可以有效的加快工程其他管理工作的深入进行，工程项目的实施，需要具有足够的资金来保障工程建设的开展，如果出现资金不足或是投资管理混乱的情况，则工程项目的管理工作也难以开展。特点是在当前经济建设快速的情况卜，提高工程管理水平更具有必要性，所以需要充分的认识到工程预结算管理工作的重要性，强化其在整体工程管理工作中基础性的地位，有效的提升工程建筑行业整体管理水平。
