【摘 要】社会管理和公共服务中应加强群众路线教育。在民政工作中尤其应通过群众路线教育推动各项工作的切实开展。这是由民政工作的本质、对象和内容所决定的。“为民解困”要求用群众路线加强民政思想政治工作，当好群众利益的代言人、通讯员和调解员。当前民政系统面对的服务群众呈现多元化，从而要求民政思想政治工作者应与时俱进，运用恰当的沟通技巧，从根本上解决群众思想上的疑虑，要在工作内容、工作机制和工作队伍三个方面实现创新。
【关键词】群众观念；群众路线；民政工作；思想政治
民政工作联系民生最紧密，服务群众最直接，便利百姓最具体。在社会管理和公共服务方面发挥着越来越重要的作用，是最直接、最现实的群众工作。思想政治工作以解决群众思想观点和政治立场上的思想觉悟为主。十八大报告指出：“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”。这为新时期加强群众工作指明了方向，同时也为新时期民政思想政治工作指明了方向。
一、“以民为本”需要把群众路线融入民政思想政治工作
民政工作是福利性事业，民政工作者在实施救助的过程中，深入到实际困难的群众中进行了解，根据规章制度公平公正地做好工作，并实施严格的管理与考核，使思想政治工作从无形到有形。
（一）这是由民政工作的本质决定的。坚持以民为本，切实保障群众利益，统筹城乡，逐步缩小城乡差距，促进社会公平是民政工作的本质。思想政治工作的目的是坚持以人为本，把人的思想道德建设放在突出的位置，弘扬社会正气，培养高尚情操，化解社会矛盾，形成友好的人际关系和良好的社会秩序。无论是民政工作，还是思想政治工作，都是以人为本，为维护改革、发展、稳定的大局，二者之间有共同之处。
（二）这是由民政工作的对象决定的。民政思想政治工作的对象除了包括民政职工外，还包括群众，更多的是困难群众。作为民政系统的工作者不仅要认识思想政治工作的重要性，还要树立坚定的信念和正确的思想观念，全心全意为人民服务，在注重物质帮助的基础上，更突出精神的关怀。民政服务的对象大多是没有收入来源，生活困难的低收入群体，相对来说他们是弱势的，这些群体更需要社会的关爱，他们在感受到关爱的同时也更容易理解和接受思想政治教育。
（三）这是由民政工作的内容决定的。民政工作范围广、业务多，担负着基层政治建设和诸多行政事务，比如社会救助、军人优抚安置、区划地名、基层政权指导、民间组织管理、社会福利事业等，这其中有许多工作本身就包含有思想政治工作的内容，比如加强新农村建设，完善民政选举，保障村民的选举权；引导群众破除丧葬陋习，进一步深化殡葬改革等。
二、“为民解困”要求用群众路线加强民政思想政治工作
民政系统的核心职责就是“解决民生、落实民权、维护民利”，时时处处替人民着想、代人民说话、帮人民解困、为人民做事；就是要更好地履行“维护稳定、促进和谐”的基础职能，让人民群众深切体会到党和政府的温暖，体会到社会各界的关心，体会到社会主义和谐大家庭的幸福，从而使更多的群众自觉地投身到构建和谐社会的建设中来。
（一）当好群众利益的代言人。民政服务的群众是最缺少话语权的弱势群体，需要更多地关注他们的生活状况，切实维护他们的合法权益，时时刻刻为群众着想，为群众说话。作为民政系统的工作者，在日常的工作中，不仅要认识到思想政治工作的重要性，也要使思想政治工作润物无声、春风化雨，让群众深切感受到党和政府以及社会各界的温暖和关心。
（二）当好联系群众的通讯员。密切联系群众还是脱离群众，不仅是思想意识、工作方法问题，还是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。在当前的社会大背景下，改革所带来的一系列社会问题已初步显现，作为担负构建和谐社会重要职责的民政工作者要高度关注民生，感情上贴近群众，提供民生保障。
（三）当好处理问题的调解员。思想政治工作的核心是强调和谐交流，协调各种关系。民政工作者要关心群众，与群众建立感情，只有掌握和运用协调的原则、方法和程序，才可以有针对性的，及时迅速地协调各种关系、处理各种纠纷，尽快统一思想，互相理解，从而降低各种纠纷引起的伤害。
三、“为民服务”创新民政思想政治工作的发展
当前民政系统面对的服务群众呈现多元化，从而要求民政思想政治工作者应与时俱进，运用恰当的沟通技巧，从根本上解决群众思想上的疑虑。
（一）工作内容要创新。民政系统的干部职工对思想政治工作认识状况如何，直接关系到思想政治工作的开展，这也是在民政工作中开展思想政治工作的关键所在。民政干部要认识到民政工作也是思想政治工作，要始终把“三个代表”重要思想和科学发展观作为当下思想政治工作创新的指导思想，同时要把十八大和十八届三中全会精神与群众路线教育相结合，作为新时期民政思想政治工作的新内容，把思想政治工作落到实处。
（二）工作机制要创新。首先要改变传统思想政治工作方法，积极转化工作机制，变单项信息灌输为双向互通、充分尊重工作对象、有意识地激发他们进行自我管理的积极能动性；第二，增强实效性和针对性，不断完善思想政治工作，把握好群众的共鸣点，并根据具体情况，采取具体措施，制定具体的方案；第三，思想政治工作需要通俗易懂，充分考虑群众思想认识水平和接受能力，使群众能听懂、易接受，以帮助群众解决实际问题为出发点，增强思想政治工作的实用性，在思想上为群众答疑解惑，在生活中为群众排忧解难。
（三）工作队伍要创新。社会转型期思想政治工作地有效开展需要一支高素质的思想政治工作队伍。“专业化”的要求是思想政治工作队伍建设创新的主要体现。作为新时期的民政干部，不仅要善于思考和学习，而且还要不断地进行思想上的更新，将理论经验转变成实践经验。在创新思想的同时注重实事求是，并且有针对性地联系群众谈心，掌握其真实思想，主动化解矛盾，改进思想政治工作。
