近日，我的案头摆满了“民生中国”丛书。这套由云南教育出版社策划出版、多达17个分册的巨著，深深地吸引了我。
“重民生”的呼唤
民生是生活问题。“油盐酱醋茶”“吃喝拉撒睡”，这些黎民百姓日常生活中的需要，就是民生问题。《左传・宣公十二年》中有言：“民生在勤，勤则不匮”“于民生之不易，祸至之无日”“民生厚而德正”。其间讲的“民生”，皆指黎民百姓的生活。孙中山先生也曾说过：“民生就是人民的生活、社会的生存、国民的生计、群众的生命”，并将民生概括为“衣、食、住、行”四大要素。如今，人们还通常把就业、收入、教育、卫生、养老、社会保障等，也列入民生范畴。
民生是经济问题。从本质上看，民生首先关乎物质，尔后关乎精神。没有经济的一定发展，没有财富的深厚积累，就不可能做到黎民百姓的衣食无忧、殷实富足。即便是教育、卫生、社保的种种欠缺，归根结底也是经济实力不强、投入不足的产物。而且，经济发展的终极目标还是为了人民幸福。邓小平指出，解放生产力、发展生产力，其目的就是要实现共同富裕。他还说到，中国发展最根本的因素，还是经济增长速度，而且要体现在人民的生活逐步好起来。习近平总书记强调，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。
民生是政治问题。自古以来，我国就将“民生”与“国计”相提并论，将“民生”与“皇权”紧密相连，并积淀了许多流传广远的关于民生问题的警句。《管子・牧民》中指出;“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”。《尚书・五子之歌》说道：“民惟邦本，本固邦宁。”《国语・楚语上》告诫：“民乏财用，不忘何待？”而且，历史反复证明，谋民利者得民心，得民心者得天下，民生一直与国家、民族、政党的生存发展存在着密不可分的关系，甚至决定着他们的强弱、兴衰。
民生是社会问题。民生因人类而生，民生问题是人类社会的基本问题。重视民生、改善民生，既是维护社会稳定的前提，又是社会长治久安的基础。“天下熙熙，皆为利来。天下攘攘，皆为利往”。满足不了民生需求，或者利益分配不公，都可能导致社会关系紧张，甚至引发矛盾、纠纷、冲突，乃至社会剧变。当今我国贫富差距拉大、社会分级加剧、社会阶层对立、人情关系冷漠，以及因下岗失业、买不起房、看不起病带来浮躁情绪和焦虑感，或发生群体性事件等等现象，都源于民生问题。
民生是发展问题。“沧海百年，民生不息”。民生是一个永恒的大事，民生工作只有起点，没有终点。只要有人类存在，民生问题就不会消失。因为，“人心比天大”，人的欲望、需要、追求是永无止境的，何况这又是人类社会不断发展进步的不绝动力。可以说，人类的历史就是一部不断关注民生、保障民生、改善民生的历史。这些年来，伴着经济的突飞猛进，中国总体上民生水平不断提升、民生权利日益扩大，但正如美国心理学家马斯洛“需求层次理论”揭示的一样，人们对民生的需要层次的追求，包括对享受需要、安全需要、幸福需要、尊严需要的追求也开始上升，我们的民生工作仍然任重道远。
这套“民生中国”丛书的策划人杨云宝先生说过：“我们编写这套丛书的目的，当为大声强调民生是生活问题、民生是经济问题、民生是政治问题、民生是社会问题、民生是发展问题，进而促使政府、市场、社会更重视民生。”
“解民生”路径的探寻
劳有所获是民生之本。顾名思义，劳有所获是由“劳”与“获”两方面组成。一方面，要保障劳动的权利，即解决好就业问题;另一方面，要保障获取的权利，即解决好收入问题。无论是就业，还是收入，都是民生问题的重要指标，为劳动者提供更多的就业岗位，为城乡居民增加更多的可支配收入，绝对是“解民生”工作的重中之重。
住有所居是民生之根。安居方能乐业，住房也是黎民百姓生活的大事情。如果在高楼林立的背后，总有许多人买不起房;在空置房多的面前，总有许多人住不起房;在鬼城空城的里边，总有没有人居住，你能说已经“改善了人们的居住条件、让困难群体和低收入阶层居者有其屋”吗？
学有所教是民生之本。教育的功效在于传道、授业、解惑、培养人才。今天的教育就是明天的发展进步和创造发明，甚至是地位财富、荣耀。每一个家庭都希望自己的子女有学上，有好学校读，不输在起跑线上，而是站在公平的起跑线上。这决定了促进教育公平、合理调配教育资源、保障人人都能享有接受良好教育的机会，实为基础性、支撑性的民生工程。
病有所医是民生之依。虽然，身体健康是人类的美好愿望，但生病吃药却是人们不得不面对的现实。改善医疗卫生条件，增强疾病预防能力，提高大众的健康水平，当是民生的重要内容。然而，由于我国总体的医疗状况还比较落后，加之医疗卫生发展不平衡、布局不合理，就医难、看病贵等矛盾还尖锐存在。采取更有力的政策措施，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，还是一项重要的、艰巨的任务。
老有所养是民生之盾。本来，在我们国家“养儿就可以防老”，这是中华民族延续了几千年的优良传统。但随着计划生育政策的实施，“四二一”家庭结构的形成，以及失独家庭和其他一些因素的影响，中国老龄化步伐日趋加快。据测算，到2030年前后，我国60岁以上的人口将增至4亿左右，实实在在步入老龄社会，并使老龄化问题成为一个重要的民生问题。所以，推进城乡社会养老保险制度全覆盖，已经变为“解民生”工作的重要题中之义。
这套“民生中国”丛书的作者们以探寻“解民生”路径为己任，要么围绕就业、收入、住房、教育、卫生、养老、社保等民生热点问题建言献策，要么紧贴新型城镇化、人口变化、居民消费、农业发展、制造业转型、生态保护、食品安全、社会治安、国民幸福等民生重大话题纵论方略，给为政者研究民生政策措施给予了无尽的启示，为执政者制定攻克民生难题方案提供了多样的参照。
“评民生”之热潮
这套丛书刚刚面世，众多大家和专家学者就纷纷发表评论。北京大学教授张光明评价说：“这套丛书内容丰富，直接面向社会现实。作者们的写作态度是认真的，研究和分析是深入和负责的。而且这套丛书有较强的可读性。有必要向公众推荐。”中国经济学界泰斗吴敬琏先生对丛书给予了高度评价。他认为，该丛书出版的社会意义和学术价值主要体现在：一是对加快经济结构调整、转变经济发展方式、推动我国经济平稳较快发展具有重要作用。民生问题的解决不仅要依靠社会管理的改善，更要依赖着经济结构的优化、发展方式的转变。二是对推进改革开放、自主创新、建设资源节约型和环境友好型社会、改善民生、维护社会稳定社会具有重大作用。因为，对民生问题的反思也会促进社会管理与改革。三是对统筹城乡发展、推动社会主义新农村建设、探索全面建成小康社会实现途径、促进农村经济社会协调发展具有重大作用。中国民生问题的焦点在农村，切实关注农民利益，就能真正体现民生关怀。四是对更为系统地评价、反思、探索中国民生问题的历史、现状、未来具有重大作用，也将会为国家文化软实力的提升做出应有的贡献。
正是基于以上的一些原因，名不见经传的我，也加入了“评民生”的行列。但愿更多的大方之家络绎而来，激起“评民生”的一波波浪花，共同掀起“重民生”“解民生”、造福人民大众的滚滚浪潮！
